摘要：昆明煤炭設計研究院作為行業(yè)佼佼者，在煤炭行業(yè)發(fā)展新形勢下求新求變，制定一整套發(fā)展戰(zhàn)略，要打造云南省領先的煤礦綜合服務商。

煤炭是工業(yè)社會賴以發(fā)展的能源之一，但隨著全球氣候變化問題的日益突出和監(jiān)管政策的不斷推進，近些年來煤炭行業(yè)面臨巨大的可持續(xù)發(fā)展壓力。我國作為煤炭資源大國和全球主要的煤炭生產國之一，煤炭行業(yè)在經(jīng)過多年的粗放發(fā)展后亟待轉型升級，以適應新趨勢。

轉型升級不可能一蹴而就，尤其是眾多習慣于傳統(tǒng)生產模式的煤礦企業(yè)，革新需要專業(yè)的技術支持和整體解決方案。作為云南省規(guī)模最大、實力最強、產業(yè)鏈最完整的煤炭行業(yè)全甲級資質勘察設計單位，昆明煤炭設計研究院有限公司（以下簡稱“昆明煤炭設計院”）當前正在困難中尋求機遇，積極開展轉型升級，以期為煤礦企業(yè)提供更加優(yōu)質的綜合服務，從而推動云南煤炭產業(yè)高質量發(fā)展。

昆明煤炭設計院業(yè)務分布圖

        困難機遇并存

云南煤礦儲量豐富，多年來煤礦全產業(yè)鏈得到了長足發(fā)展，涌現(xiàn)了一批龍頭企業(yè)，始建于1958年的昆明煤炭設計院就是其中之一。公司現(xiàn)隸屬于云南省煤炭產業(yè)集團有限公司，是云南唯一一家煤炭行業(yè)具有井工、露天和選煤專業(yè)甲級資質的工程咨詢、勘察設計單位，而具備同等資質的企業(yè)，國內目前僅有10家。

從成立至今，受政策變動和經(jīng)濟發(fā)展大環(huán)境影響，昆明煤炭設計院歷經(jīng)風雨，跌宕起伏，既經(jīng)歷過1999年左右基建行業(yè)大幅縮水帶來的艱辛，也收獲了2002年起煤炭行業(yè)十年黃金期帶來的發(fā)展，在大浪淘沙中站穩(wěn)腳跟。

自2012年下半年以來，在煤炭消費增速放緩、產能建設超前、進口煤大幅增加等多重因素影響下，我國煤炭市場深度調整，整個煤炭行業(yè)開始結構調整和轉型升級，全國煤礦數(shù)量因此大幅縮減。云南2020年起開展煤炭行業(yè)整治重組，煤礦數(shù)量由430多個降至目前的200多個。市場持續(xù)縮水，加上省內外設計和技術服務企業(yè)進入云南市場展開競爭，進一步擠占傳統(tǒng)咨詢設計市場空間，即便身為行業(yè)佼佼者的昆明煤炭設計院也難免受到?jīng)_擊。從公司各項目合同金額來看，今年的水平預計僅與去年持平，而明年的形勢更加不容樂觀，相對于預期目標，經(jīng)營存在一定困難。

但危中有機，對于昆明煤炭設計院而言，當前的機遇也是前所未有的。

黨的二十大報告中明確將“深入推進能源革命，加強煤炭清潔高效利用”，“推動能源清潔低碳高效利用，推進工業(yè)、建筑、交通等領域清潔低碳轉型”。在這一定位下，煤炭智能開采、綠色開采迎來重要的發(fā)展契機，為昆明煤炭設計院帶來業(yè)務發(fā)展空間和轉型機遇。

云南省恩洪煤礦原儲煤場全封閉大棚工程

       變革啟幕

事實上，昆明煤炭設計院幾年前已經(jīng)邁出穩(wěn)中求變的步伐，在筑牢煤礦咨詢設計主業(yè)的同時，向工程總承包、工程項目管理和現(xiàn)場技術服務等多個領域拓展，承接了不少規(guī)模較小的專業(yè)化工程總包項目。不過，站在“十四五”的新起點，從國家對煤炭行業(yè)的全新定位出發(fā)，公司謀劃著更加縱深的轉型騰飛，為此制定了一整套發(fā)展戰(zhàn)略。

“十四五”期間，昆明煤炭設計院將以打造云南省領先的煤礦綜合服務商為自身定位，實現(xiàn)兩個轉型——提供全生命周期的產業(yè)鏈咨詢技術服務，構建系統(tǒng)的EPC工程管理和綜合服務技術。

具體措施方面，昆明煤炭設計院將構建云南煤礦智能化遠程運維管控平臺，以及云南省瓦斯治理和利用技術創(chuàng)新中心平臺兩大科創(chuàng)平臺，并通過數(shù)字綜合服務平臺創(chuàng)建和運維，打造煤炭產業(yè)鏈信息大數(shù)據(jù)咨詢中心，促進服務信息化、智能化發(fā)展，為行業(yè)提供決策依據(jù)。此外，為了促進構筑行業(yè)綠色、智能建設標準體系，為行業(yè)提供政策建議、決策支撐，公司將著力打造云南省煤炭產業(yè)發(fā)展智庫。

老牛坡煤礦智能化綜合管控平臺

尤其值得注意的是，未來幾年，昆明煤炭設計院將緊跟國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，除了穩(wěn)住咨詢設計主業(yè)，還將深耕智能化礦山、災害治理、綠色開采三大業(yè)務板塊。

按照戰(zhàn)略規(guī)劃的布局，各項工作正在穩(wěn)步推進。其中，自2020年八部委聯(lián)合印發(fā)《關于加快煤礦智能化發(fā)展的指導意見》和全國煤礦智能化建設推進現(xiàn)場會召開后，昆明煤炭設計院發(fā)揮頂層規(guī)劃和系統(tǒng)設計的專業(yè)優(yōu)勢，迅速成立智能化院，并陸續(xù)承接了一些煤礦智能化工程總包工程。

先鋒露天煤礦65/300萬噸/年改擴建項目礦坑水處理EPC總承包工程

災害治理、安全發(fā)展是煤礦行業(yè)永不過時的主題，目前新的行業(yè)形勢下，很多煤礦企業(yè)都有進行災害治理以促進高質量發(fā)展的意愿，只是苦于沒有合適的方案。昆明煤炭設計院近期吸納整合昆明煤炭科學研究有限公司后，將利用云南省能源局授予該公司的云南省瓦斯治理和利用工程技術中心，在治理煤礦瓦斯和水害領域發(fā)力，為煤礦企業(yè)提供量身定制的瓦斯治理技術整體服務。而且，昆明煤炭設計院還有更長遠的打算：在開展業(yè)務轉型同時通過項目搭建起科創(chuàng)平臺體系后，為創(chuàng)建高科技企業(yè)鋪路。

綠色開采方面，昆明煤炭設計院已于今年成立生態(tài)環(huán)境院，將圍繞行業(yè)涉及的生態(tài)治理問題開展業(yè)務。

長期以來，我國煤炭行業(yè)存在關鍵技術原創(chuàng)性突破、顛覆性創(chuàng)新較少等問題，研發(fā)經(jīng)費投入強度低于全社會平均水平。為推進創(chuàng)新轉型，昆明煤炭設計院強化研發(fā)投入，???????到2025年末，公司研發(fā)經(jīng)費支出占生產主營收入比重將達4%以上。

云南省小龍?zhí)兜V務局布沼壩露天礦（設計規(guī)模1300萬噸/年）

       底氣何來

敢于跳出舒適區(qū)，開啟如此全方位的變革，昆明煤炭設計院的底氣源于數(shù)十年來積累的實力和多重優(yōu)勢。

由于公司隸屬于云煤集團，與集團的客戶及省內其他客戶形成了良好的戰(zhàn)略合作關系，客戶資源豐富。當然，打鐵還需自身硬，昆明煤炭設計院打響品牌主要還是靠自身努力。

作為一個輕資產企業(yè)，昆明煤炭設計院市場競爭力的核心在于人才。公司現(xiàn)有在冊職工203人，其中碩士學歷20人、本科學歷102人，所占比例60%。從專業(yè)等級來看，公司有正高級工程師9人、高級工程師81人。

此外，經(jīng)過多年持續(xù)建設，公司資質結構完善，隊伍建設成效明顯。在吸納整合昆明煤炭科學研究有限公司和云南省煤炭機電試驗所有限公司后，昆明煤炭設計院的專業(yè)更加齊全。目前，公司具備各類資質24項，涵蓋煤炭咨詢設計、工程總承包、煤炭產品和機電設備檢驗檢測業(yè)務資質、煤礦儀器儀表檢測和煤礦設備調校、校準業(yè)務、煤礦安全培訓業(yè)務等專業(yè)，覆蓋全產業(yè)鏈，能夠為煤炭行業(yè)提供全方位的咨詢、設計、工程和產業(yè)鏈中各專業(yè)配套技術綜合服務。目前業(yè)務水平在西南地區(qū)處于領先地位，咨詢設計主業(yè)占有市場率高，依托主業(yè)，帶動災害治理、環(huán)保、水保、評價、監(jiān)理等其他技術服務業(yè)務共同發(fā)展。

在人才和資質的雙重加持下，昆明煤炭設計院先后承擔了國家大型煤炭基地、大中型礦區(qū)總體規(guī)劃，多部省級煤炭產業(yè)發(fā)展、專項規(guī)劃和重點產煤州市縣煤炭產業(yè)發(fā)展規(guī)劃及專項規(guī)劃任務；完成了一系列中央、省重點和地方煤礦等1000多項煤礦建設項目工程咨詢、勘察設計、煤礦施工圖設計、環(huán)評水保、地質環(huán)境恢復治理、造價控制、監(jiān)理及建筑設計、建設項目建設過程和生產技術服務等工作，轉型突破開展了煤礦建設工程、地面生產系統(tǒng)、地面建構筑物、水處理和智能化建設EPC工程總包等業(yè)務。除了省內市場，公司也承接了不少省外乃至緬甸、老撾、蒙古國等國的項目。多年來，公司榮獲數(shù)十項國家、省、部、廳級獎。

昆明煤炭設計院獲得的部分獎項

過去幾年，面對全球能源經(jīng)濟格局的巨大變化、能源結構調整的宏觀經(jīng)濟形勢，以及國內和省內煤炭行業(yè)調結構、去產能、供給側改革和整治重組等復雜多變的行業(yè)形勢，昆明煤炭設計院主動適應市場，調整結構，努力創(chuàng)新經(jīng)營，實現(xiàn)了規(guī)模、效益協(xié)同增長，各項指標取得較大增幅。展望前方，公司的道路愈發(fā)寬闊。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2020年公司實現(xiàn)營業(yè)收入6550萬元，到2025年末，預計營業(yè)收入將達1.5億元。

從國家層面明確的定位來看，“十四五”期間，煤炭在我國能源體系中的主體地位和壓艙石作用不會改變，在煤炭供給側結構性改革持續(xù)深化的背景下，煤炭行業(yè)高質量發(fā)展可期。順應行業(yè)趨勢，昆明煤炭設計院已經(jīng)打出推動轉型升級和高質量發(fā)展的“組合拳”，信心滿滿邁上新的征程，未來將積極拓展煤炭全生命周期服務，深耕主業(yè)，布局產業(yè)鏈和新興業(yè)務，通過轉型發(fā)展，聚合創(chuàng)新和發(fā)展要素，打造產業(yè)創(chuàng)新和服務平臺，構建協(xié)同創(chuàng)新體系，上下協(xié)同，內外聯(lián)動，全面提升技術服務質量和核心競爭力，推動昆明煤炭設計院高質量發(fā)展取得新成效。（喻曉 王棵鈺）